逸安負責任博彩輔導中心

探訪人數: 1390872

藍圖完美執行困難

日期	2008-09-11

內容

對於政府提出的博彩領域青年服務藍圖，逸安社主任黃健安表示，藍圖提出不少建議，構建一個很完美的服務網絡，但由於藍圖沒有清晰政府的定位，以及沒有相應的法例規範，藍圖完成後，執行方面可能會存在不少困難和障礙。

申請資助要求不清

黃健安表示，目前提供預防青少年沉迷賭博服務的組織基本上已各自找到本身的定位和服務對象，雖各組織之間的交流和合作不多，亦沒有政府作整體規劃，但基本上均提供了不同的服務，亦能做到服務互補的效果。各組織之間基本不存在“競爭”的狀況，亦不存在統合的問題。

在資源分配方面，目前逸安社沒有收取政府資助。黃健安表示，主要是由於政府批給資助的標準一般會要求組織提供的服務或活動需與當年的施政方針配合，但逸安社希望能提供不同和新形式的社會服務予有需要人士，若祇按政府的要求開展工作，可能會限制了不同服務形式的發展。因此會待現行服務推展至一定階段後，再向政府或其他機構申請資助。

黃健安表示，以澳門目前的狀況，如組織的服務目標、方式、內容符合政府部門或機構的要求，要取得資助不難，但問題是目前各機構的申請要求不清晰，組織有時提供了很多資料亦不足夠，令組織本身無所適從。其實組織亦希望能善用公帑，提供足夠和適切的服務，所以希望政府部門和機構能清晰申請條件，讓社團能善用資源。

政府角色令人疑惑

黃健安還指出，該份藍圖顯示政府正視博彩業所帶來的影響，亦構建了一個很完美的青年服務願景，但過於理想化可能難以落實執行。藍圖沒有清晰政府的定位，由於其中涉及許多不同部門，如不清晰各政府部門的職責，部門之間便不知應負起的工作和責任。此外，藍圖提出各組織要提供其服務內容和服務數據，其中除涉及服務對象的私隱外，亦未清楚交代政府掌握有關數據的作用，政府是想擔當一個統領者的角色，還是祇將數據作分析之用，令組織覺得很疑惑。

對於組織來說，現今開展預防沉迷博彩的最大困難是法律過時。黃健安表示，青少年越早接觸賭博越容易沉迷，但現在的法例集中限制賭場，卻忽略了青少年最易接觸到博彩的途徑是網絡和家庭。例如家人在家中打麻雀、玩啤牌，青少年自小耳濡目染，對賭博的抗拒能力自然降低。

加強宣教提高抗賭

黃健安認為，政府應加強抗賭宣傳，除了教育青少年外，亦須教育家長教育子女遠離賭博。但近年政府將博彩業推動成龍頭產業，已將大衆長期以來對賭博建立的道德價值觀模糊化，大衆對賭博的抗拒性亦有所減低，令青少年更易接受賭博行為，所以宣傳教育工作絕不可少，還要檢視博彩企業的宣傳手法，令有關宣傳工作更具針對性，以減少青少年接觸的機會。

黃健安認為，博彩從業員是病態賭徒的高危群，所以博企應要求員工在入職前及入職後持續接受預防沉迷賭博的培訓；政府或博彩公司亦可考慮合作，成立防治沉迷賭博基金，全力支持有關防治沉迷賭博的工作，以及建立更多健康的文娛康樂設施，讓青少年可參與更多不同類型的活動，提供其課餘或工餘生活質素，有助加強他們的抗賭力。

澳門日報